去年以来，郑州市民政系统自觉躬行“立党为公、执政为民、勤奋工作、无私奉献”的服务理念，深入贯彻落实科学发展观，以创先争优活动为动力，以民生保障为主线个，继续保持了省级文明单位及全市平安建设先进单位荣誉，今年年初该局党委书记、局长李建民在我省2011年民政工作会议上介绍了创新社会管理工作经验。
李建民说，今年是“十二五”开局之年，民政系统将围绕建设郑州都市区、打造中原经济区和管理服务两条主线，以项目建设为抓手，充分发挥民政部门服务经济社会发展大局的基础保障作用，大力推进社区建设、社会组织建设和社会养老服务体系建设，进一步完善城乡社会救助体系，加强灾害管理，不断提高民生保障能力，力争在保障和改善民生工作、在履行社会管理和公共服务职能上、在统筹城乡区域协调和实现民政事业整体推进上有所突破，努力提高和改善城乡困难群众基本生活，努力提升和优化民政管理服务水平，认真学习借鉴先进经验和做法，以更加饱满的精神状态，以更加坚定不移的信心，以更加扎实有效的举措，积极开拓创新，为创建全国文明城市、构建和谐平安郑州建设做出新的更大的贡献。
郑州市民政局主要承担着城乡各类困难群众救助、双拥优抚安置政策落实、城市社区及农村基层政权建设、为老服务及社会福利事业发展、社会专项事务管理等职责，发挥着平衡不同群体利益关系、化解社会矛盾、关爱民生为民解困的重要作用，是社会建设与管理的“调节器”、“减压器”、“稳定器”。
该局党委始终把平安建设作为首要任务和中心工作，一手抓业务工作的整体推进，一手抓平安建设责任制的落实。成立了以局党委书记、局长李建民任组长，党委班子成员参加的平安建设工作领导小组，成立了推进社会管理创新、推进社会矛盾化解、推进公正廉洁行政执法、创建平安边界、创建平安社区（村）、创建平安家庭等6个工作小组，局属单位也成立了相应的组织机构。通过不断完善制度，健全了平安建设网络体系，初步构建起“纵向到底、横向到边”的平安建设工作网络。
为进一步扩大平安建设覆盖面，该局采取多种形式深入开展平安建设宣传教育活动，形成人人、时时、处处、事事想平安、谋平安、服务平安建设的良好氛围。先后进行了平安建设、信访稳定、消防安全知识、民政专业法律知识骨干培训、社会组织管理人员培训、婚姻登记人员培训、防灾查灾骨干培训、宣传报道人员培训等10余次培训，提高了民政部门人员的业务能力和工作水平。该局还通过组织开展平安建设宣传月活动、“全民安全教育日”活动等，积极宣传该局在社会组织管理、矛盾化解、依法行政等方面好的做法、好的经验，进一步营造平安建设良好氛围，提高群众满意度。
“创新社会管理，根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐，满足人民需要，为党和国家事业发展营造良好社会环境。”李建民如是说。
大力推进社会组织管理创新，在工作中“严把六关求创新”，建立健全了社会组织管理体制的各项机制。大力推进社区管理创新，在全省率先出台政策，为社区工作人员办理养老、医疗、失业、工伤四项社会保险；设立社区“志愿服务工作站”；建立城市社区建设激励机制；建立帮扶社区长效工作机制，有力促进了平安社区、和谐社区创建工作。大力推进流动人员管理创新，建成为无人照料、陷入困境的双服刑人员未成年子女提供园内小家庭照料服务的项目“晨露国际郑州爱童园”，协助做好服刑人员帮教工作，创新工作方式，把社会工作“助人自助”价值观、社工工作方法，运用于救助管理和流浪儿童救助保护工作，进一步提升了救助保护流浪儿童“郑州模式”。大力推进殡葬管理创新，组织开展“文明祭扫、平安清明”活动。加强民政系统的安全管理工作，确保该局未发生安全生产事故、火灾事故、食品安全事故、车辆事故和治安案事件。
多年来，该局深入推进公正廉洁行政，深入开展廉政监督，认真依法开展行政审批工作，依法打击非法社会组织违法活动。认真排查矛盾，深入推进矛盾化解，积极开展“大宣传、大排查、大整治，提升公众安全感和执法满意度，促进平安郑州建设”活动，着力做好复退军人稳定工作，着力做好局系统信访稳定工作，坚持定期矛盾排查、定期分析，落实领导包案制和领导干部大接访制，实行全天候接访。去年以来，他们共接访504起1245人次，其中集访27起610人次，个访477批635人次；受理群众来信50件，年内新发信访案件结案率达到95%以上，省、市信访领导小组办公室交办结案率达到100%，有效地维护了群众的合法权益，促进了社会和谐稳定。着力做好重大节日期间的稳定工作，建立工作应急方案，营造文明和谐的社会环境。
完善制度，保障民生，是民政部门的行政职责。郑州市民政局充分重视人民群众关注的热点，提高民政救助水平，创新民生保障制度，促进工作落实，夯实民政工作基础。
该局进一步深化和谐（平安）社区、“绿色社区（小区）”和“民主法治社区（村）”创建工作；进一步深化平安边界创建工作，加强边界管理，认真排查界线纠纷隐患，解决矛盾，有效防范因边界纠纷引发的件；进一步深化平安家庭创建工作。在军队离退休干部休养所中开展“双和谐”（和谐军休家庭、和谐军休家园）活动，积极维护妇女儿童权益，组织开展平安家庭创建工作；认真开展社会救助工作，将强制性收容遣送改为关爱性救助，建立了以自愿受助、无偿救助为原则的新型流浪乞讨人员救助制度，在社会救助方面，逐步提高城乡低保标准、五保供养标准，增强五保集中供养能力，建立低保标准自然增长机制，完善普惠型社会福利制度。
扎实开展双拥优抚安置工作，落实各项优抚政策，运用走访慰问和军民联欢等多种形式，在全市开展了拥军优属、拥政爱民活动，进一步增进军政军民团结和谐关系。
该局认真按照市平安建设领导小组要求，与新密市米村镇平安建设联系点加强沟通，结合帮扶活动开展为困难群众送温暖，扶持发展农村专业经济组织，促进农村经济发展。