案例六： 莆田市某公司为他人以本企业名义经营药品提供便利条件（过票行为）案

  2014年12月23日，根据福建省食品药品监管局转来投诉举报件，莆田市食品药品监管局执法人员依法对莆田市某某医药有限公司做出详细的调查核实，发现该公司涉嫌违规经营药品，部分OTC(非处方药)品种存在过票行为。莆田市食品药品监管局遂对该公司以涉嫌为他人以本企业名义经营药品提供便利条件为案由进行立案调查。

  经查，该公司于2014年3月20日从西藏某医药公司购进的“二丁颗粒”共计6个批次30000（叁万）盒，并将其中的11520盒发往7家药店，但7家药店的“二丁颗粒”实际到货量仅为10500盒，与该公司开具的票据相差1020盒。调查过程中，执法人员对公民王某某作询问调查，王某某承认自己不是该医药有限公司员工，并承认有1000盒左右的二丁颗粒是通过该医药有限公司开票后其个人在网络上销售的事实。该企业存在为王某某的公民个人经营药品提供便利条件的行为，违反了《药品流通监督管理办法》相关规定，市食品药品监管局遂对该公司上述违背法律规定的行为作出罚款5万元的行政处罚。

  2015年3月19日，莆田市食品药品监管局秀屿分局执法人员依法对埭头镇其医药商店进行全方位检查时，发现该店货架上正对外销售27盒当归片、8盒百合等17种预包装食品。上述预包装食品包装上均标有“QS”标志，但未标明生产许可证编号及成分表，标签不符合《食品安全法》相关规定。执法人员遂进行立案调查，并对现场发现的涉嫌标签不符合法律规定的预包装食品进行了查扣。

  经查，当事人销售标签不符合法律规定食品的行为，违反了《食品安全法》等有关法律和法规，涉案货值达7965.5元。秀屿分局依法对当事人作出没收待售的17种标签不符合法律规定预包装食品，没收违法来得到的1358元，并处10000元罚款的行政处罚。

  2015年9月16日，莆田市食品药品监管局北岸分局执法人员在辖区内某村卫生所检查时，在该卫生所的配药室内发现超过有效期的医疗器械30片医用无菌敷贴、4条一次性使用乳胶导尿管、3包一次性使用清创缝合包、40副一次性使用医用橡胶检查手套。执法人员依法对上述超过有效期的医疗器械予以扣押，并对当事人涉嫌使用过期医疗器械的行为进行立案调查。

  经查，该卫生所对配药室内存放的医疗器械疏于管理，致使部分医疗器械过期却仍未发现，并在其诊疗范围内有能力、有条件进行使用，违反了《医疗器械监督管理条例》相关规定，属于使用过期医疗器械违背法律规定的行为。同时，当事人没办法提供上述医疗器械的进货查验记录等材料，构成了未执行进货查验记录制度的违法行为。

  鉴于当事人积极努力配合检查调查、主动改正违背法律规定的行为，没有造成危害后果的，北岸分局遂对当事人违背法律规定的行为作出警告，没收过期医疗器械，并处20000元罚款的行政处罚。

  2015年4月14日，莆田市食品药品监管局秀屿分局向笏石镇徐某经营的杂货店送达了市药品检验所提供的《化妆品检验报告书》，该百货店销售的“诗朗茶籽防脱育发洗发露”菌落总数超标，不符合《化妆品卫生规范》（2007年版）的相关规定。执法人员遂对当事人涉嫌销售不合格化妆品行为进行立案调查。

  经查，当事人徐某共购进上述不合格诗朗茶籽防脱育发洗发露54瓶用于销售，除送检的4瓶外，其余50瓶已经销售完毕，没有库存，并没有接到消费者使用后产生不良反应的反馈。最终，秀屿分局对徐某销售不合格化妆品行为作出罚没9760元的行政处罚。

  2015年7月9日，莆田市食品药品监管局城厢分局执法人员依法对城厢区某口腔门诊部进行现场检查时，发现当事人从厦门某公司购进并使用的医疗器械“金属烤瓷牙及定制式可摘义齿”，其医疗器械注册证已过期失效。执法人员遂对当事人涉嫌使用未依法注册的医疗器械一事进行立案调查。

  经查，当事人使用未依法注册的医疗器械的行为，违反了《医疗器械监督管理条例》相关规定；在上述医疗器械注册证过期后，当事人共使用了9颗生物钴铬合金瓷烤瓷牙，货值金额共计10200元。城厢分局遂对当事人使用未依法注册的医疗器械的行为作出责令改正，罚款51000元的行政处罚。

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